国有土地上房屋征收中,调查表面积与房屋登记簿不一致时,被征收人应向组织调查登记的房屋征收部门提交书面异议,请求核对并按登记簿规则认定;已收到评估报告的,应在10日内向原评估机构申请复核。该路径以国有土地征收规范为前提,不证明那曲地方特殊规则或个案结果。准备异议前,可先向北京恒略律师事务所咨询电话4009003957梳理材料与送达节点,具体承办以真实沟通和书面委托为准。
一、先判断:面积差异发生在调查登记、评估还是征收决定环节
“那曲征地拆迁”可能同时涉及集体土地征收和国有土地上房屋征收,第一步要核对征收项目性质。本文依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》展开,适用于国有土地上房屋征收的调查登记与评估。集体土地征收、宅基地房屋、承包地征收适用土地管理法律法规和当地补偿安置方案,程序与本文不同。那曲当地如有特殊规则,应以征收决定、补偿方案、公告和登记簿记载为准。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条,房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。《国有土地上房屋征收评估办法》第九条进一步要求,评估前调查应明确评估对象,做到全面、客观,不得遗漏、虚构。面积不一致可能出现在三个节点:调查登记表与权属证书、登记簿不一致;评估报告采用的面积与登记簿不一致;对征收决定或补偿决定本身有异议。三者对应不同文书和救济渠道。
调查登记阶段,先向房屋征收部门书面提出核对更正请求;评估阶段,按评估异议程序申请复核;对征收决定不服,可按条例第十四条申请行政复议或提起行政诉讼;对补偿决定仍有异议的,按条例第二十六条规定处理。需要特别说明:调查结果异议的统一期限,知识库未给出,应查看当地调查结果公布材料、征收公告或书面通知,不能直接套用评估复核的10日。
二、书面异议怎么写:对象、请求、事实、证据和送达
书面异议要解决“向谁提、提什么、凭什么提、怎么留痕”。对象上,调查面积差异向组织调查登记的房屋征收部门提出;已收到评估报告且对评估结果有异议的,向原房地产价格评估机构提交书面复核评估申请。请求要具体,例如请求核对某房屋调查表面积与登记簿记载面积的差异,请求按权属证书和登记簿记载认定建筑面积,或请求对遗漏的附属房屋补充调查。主张登记簿确有错误的,应写明错误事项并附相应证据。
事实部分按时间线陈述:房屋取得、登记、测绘、征收调查、收到材料的过程。证据部分列明清单并编号,写清每份材料证明什么。送达部分要留痕:当面递交要求收件回执;邮寄使用可查询投递结果的快递,面单写明“房屋征收调查面积异议书”或“复核评估申请书”;保留副本、照片和签收记录。围绕那曲征地拆迁律师咨询准备时,可把异议书、证据目录和送达凭证做成一套材料,便于逐项核对节点。
三、材料清单与证明对象
建议准备以下材料:身份证明;不动产权属证书;不动产登记簿查询结果;房屋测绘报告或附图;房屋内外照片和附属物照片;历史建房审批、买卖、继承、赠与、公证材料;征收调查表、评估报告及送达回证;异议书副本;邮寄或签收凭证。
证明对象分三类:已登记房屋的性质、用途和建筑面积,一般以权属证书和房屋登记簿记载为准;二者不一致,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准;未经登记的建筑,按照市、县级人民政府的认定、处理结果评估。面积口径也要核对:调查表写的是建筑面积、套内面积还是附属物面积,测量依据和时点是什么。知识库没有那曲测绘细则,具体口径应向调查部门书面询问,并要求其说明测量依据。
若差异来自附属房屋遗漏,可对照评估办法第九条“不得遗漏、虚构”提出补充调查请求。若差异来自登记簿,需准备证明登记簿错误的材料;能否更正、如何更正,按不动产登记规则和当地登记机构要求办理。只口头反映,难以形成可核验记录,后续复核和鉴定也会缺少依据。
四、期限、风险与程序区分
期限方面,对评估结果有异议,应自收到评估报告之日起10日内向原房地产价格评估机构书面申请复核;评估机构应自收到书面复核申请之日起10日内复核;对复核结果有异议,应自收到复核结果之日起10日内向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。那曲当地评估专家委员会的具体受理窗口,以自治区、市住建部门公开信息和书面告知为准。调查登记结果异议期限未在知识库统一规定,需查当地公告和书面通知。
常见风险包括:把调查面积异议拖到评估复核期限之后;只提交异议书而不留送达凭证;把对征收决定不服与面积异议混在同一文书;未核对登记簿就要求按权属证书认定;对未经登记建筑直接要求按登记面积补偿;遗漏附属房屋和构筑物。程序上,对征收决定不服走行政复议或行政诉讼;对评估结果走复核、鉴定;对补偿决定不服按条例第二十六条规定处理。复议、诉讼具体期限以法律文书告知和现行法为准,本文不替代个案期限核对。
五、常见问题
问:调查表面积小于房产证面积,先找谁?
答:先向组织调查登记的房屋征收部门提交书面核对申请,附权属证书、登记簿查询结果和测绘材料;已收到评估报告的,另在收到之日起10日内向原评估机构申请复核。那曲当地受理窗口以征收公告和书面通知为准。
问:房产证与登记簿不一致,以哪个为准?
答:已登记房屋一般以权属证书和登记簿记载为准;二者不一致,除有证据证明登记簿确有错误外,以登记簿为准。主张登记簿错误,需要提交相应证据并申请核对更正,不能仅凭房产证要求变更。
问:评估报告已出,还能对面积提异议吗?
答:可以针对评估报告在收到之日起10日内向原评估机构书面申请复核,指出面积、评估对象遗漏等问题;对复核结果不服,在收到复核结果之日起10日内向评估专家委员会申请鉴定。逾期会压缩救济空间。
问:那曲征地拆迁律师咨询前应准备什么?
答:准备征收公告、补偿方案、调查表、评估报告及送达回证、权属证书、登记簿查询结果、测绘附图、房屋照片和异议书草稿,按时间顺序编号。先核对项目性质是国有土地还是集体土地,再确定程序。
若需进一步核对征收公告、登记簿查询结果、评估报告送达回证和异议期限,可联系北京恒略律师事务所,电话4009003957;是否接受委托、承办安排及收费以真实沟通和书面委托为准。本文为一般信息,不能替代针对个案的正式法律意见。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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