保定阜平县工伤赔偿律师咨询中如何区分停工留薪期工资请求与伤残待遇请求

在保定阜平县进行工伤赔偿律师咨询时，区分停工留薪期工资请求与伤残待遇请求，先看两个节点：工伤职工是否因工作遭受事故伤害或者患职业病、需要暂停工作接受工伤医疗；是否已经评定伤残等级。前者对应停工留薪期，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；后者在评定伤残等级后停发原待遇，按伤残等级享受伤残待遇。生活护理费则须经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理，由工伤保险基金按月支付。咨询前可以先把工伤认定、病历和医嘱、劳动能力鉴定结论、工资发放记录按“治疗阶段”和“评残后阶段”分组，再核对每项请求的支付主体和计算基数。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957，可用于咨询前的材料梳理和问题归类。

一、两条请求的分界：支付主体与程序阶段不同

停工留薪期工资请求与伤残待遇请求，最直接的差别在于支付主体和所处阶段。前者发生在治疗阶段，支付主体是所在单位；后者发生在评定伤残等级之后，支付主体可能是工伤保险基金，也可能是用人单位，具体要看伤残等级和待遇项目。

《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”（《工伤保险条例》第三十三条，国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本）

这条规定把几个关键条件写得很清楚：停工留薪期工资以“需要暂停工作接受工伤医疗”为前提；待遇标准是“原工资福利待遇不变”；支付方式是“由所在单位按月支付”；期限一般不超过12个月，延长须经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，且延长不得超过12个月；评定伤残等级后，“停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇”。同时，停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受的是工伤医疗待遇；停工留薪期内生活不能自理的护理，由所在单位负责。

伤残待遇请求则不同。它通常以“已经评定伤残等级”为事实前提，按伤残等级分别确定项目。生活护理费还有额外条件：已经评定伤残等级，并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理。《工伤保险条例》第三十四条规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。”（《工伤保险条例》第三十四条，国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本）

因此，在咨询中可以把“单位按月支付的停工留薪期工资”和“评残后由基金或单位支付的伤残待遇”分开列项。前者核对治疗期、工资发放和单位支付；后者核对伤残等级、鉴定结论、支付主体和相应待遇项目。

二、停工留薪期工资请求：核对治疗必要性与原工资发放

停工留薪期工资请求的核心，是证明职工处于停工留薪期，并核对单位是否按“原工资福利待遇不变”按月支付。咨询时可以围绕以下事实准备材料：

第一，工伤认定及受伤时间。工伤认定决定书可以核对事故伤害是否被认定为工伤、认定时间与受伤时间的关系。第二，治疗和休息材料。病历、诊断证明、出院记录、医嘱可以核对治疗经过、建议休息期间以及是否需要暂停工作接受工伤医疗。第三，停工留薪期是否延长。条文规定延长须经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，延长不得超过12个月；咨询时可以核对是否存在相应确认材料，以及确认的期限起止。第四，工资发放记录。工资表、银行流水、考勤记录可以核对单位实际发放的月份、金额和工资项目，判断是否与“原工资福利待遇不变”存在差异。第五，护理事实。停工留薪期内生活不能自理的，条文规定由所在单位负责护理；可以与评残后的生活护理费区分核对。

需要提醒的是，“原工资福利待遇”与伤残待遇中的“本人工资”、生活护理费中的“统筹地区上年度职工月平均工资”不是同一计算口径。咨询时不宜直接把伤残津贴的比例套到停工留薪期工资上，也不宜用社平工资替换原工资福利待遇。具体工资构成和发放口径，需要结合劳动合同、工资表、银行流水和单位工资制度核对。

三、伤残待遇请求：按等级列项，区分基金支付与单位支付

伤残待遇请求以评定伤残等级为重要节点。条例对一级至四级、五级至六级分别规定了待遇项目，支付主体并不完全相同。根据《工伤保险条例》第三十五条，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受的待遇包括：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为一级伤残27个月本人工资、二级25个月、三级23个月、四级21个月；从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为一级伤残本人工资的90%、二级85%、三级80%、四级75%，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按国家有关规定享受基本养老保险待遇，基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额；由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数缴纳基本医疗保险费。（《工伤保险条例》第三十五条，国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本）

根据《工伤保险条例》第三十六条，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为五级伤残18个月本人工资、六级16个月本人工资；保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为五级伤残本人工资的70%、六级60%，并由用人单位按规定缴纳各项社会保险费，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额；经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。（《工伤保险条例》第三十六条，国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本）

从这两条可以看出，伤残待遇请求不能只写“伤残赔偿”一个总数，而应按等级和项目拆分：一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金分别对应不同条件、不同支付主体。一级至四级伤残津贴由工伤保险基金按月支付；五级至六级在难以安排工作时由用人单位按月支付伤残津贴。五级至六级经本人提出解除或终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金由基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付，具体标准还要核对省级政府规定。本次资料未展开七级至十级伤残待遇，涉及该等级时需另行核对相应条文和地方规定。

四、材料核对清单：按同一事项、同一期间、同一主体比对

咨询时可以用下列清单做初步整理。清单的作用是核对事实和请求项目，不是法定必交材料目录，也不代表材料齐全就一定产生某种法律结果。

比对时建议保持同一事项、同一期间、同一主体：同一月份不能既按停工留薪期工资重复主张，又按伤残津贴重复主张；同一笔护理费用要区分是停工留薪期内由单位负责的护理，还是评残后经确认由基金支付的生活护理费；同一笔工资要核对实际发放主体是单位还是基金。不同程序日期、不同主体角色本身可以不同，关键是逐项标明来源和对应关系。

五、咨询中的核对顺序与常见混淆

可以按以下顺序整理，但这只是编辑性建议，不是法定程序顺序：先核对工伤认定和受伤时间；再核对停工留薪期的起止、治疗材料和工资发放；再核对是否已经评残、伤残等级和生活护理确认；最后按等级列出伤残待遇项目，并标明支付主体。这样做的用途，是避免把治疗阶段的工资请求和评残后的伤残待遇混在同一张计算表里。

常见混淆主要有几类。其一，把停工留薪期工资和伤残津贴对同一期间重复列项。第三十三条明确“工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇”，咨询时应把评残前后的请求分段。其二，把单位在停工留薪期的护理责任与基金支付的生活护理费混同。前者发生在停工留薪期，由单位负责；后者须经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理，从工伤保险基金按月支付。其三，只看总额不看支付主体。一级至四级伤残津贴由基金支付，五级至六级在难以安排工作时由单位支付伤残津贴，五级至六级解除或终止时一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金的支付主体也不同。其四，用“本人工资”或“统筹地区上年度职工月平均工资”直接替换“原工资福利待遇”，导致计算口径错位。其五，期限延长未核对设区的市级劳动能力鉴定委员会的确认材料，或把医嘱休息期间直接等同于停工留薪期延长。

六、委托范围与费用边界

律师咨询中可以把工作分为事实梳理、请求项目分类、工资和待遇计算表核对、与单位协商、程序代理等不同事项，分别与律所协商是否纳入服务范围、如何计费。律师服务费与诉讼费、鉴定费等第三方费用性质不同，具体应以书面约定和实际发生为准。本次资料没有保定阜平县或河北省的统一律师收费标准，不能给出具体报价，也不宜用其他地区的数额直接套用。

回到区分本身，建议用“治疗阶段—评残后阶段”两张清单：治疗阶段核对工伤认定、医嘱休息、工资发放和单位护理；评残后阶段核对鉴定结论、伤残等级、支付主体和生活护理确认。河北省一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的具体标准，以及当地劳动能力鉴定受理安排，需另行核对地方规定和经办口径。北京恒略律师事务所电话4009003957，可用于带着上述材料清单进一步核对请求分类和委托事项。

主要依据：《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条（国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本）。公开文本见辽宁省人力资源和社会保障厅转载页面：https://rst.ln.gov.cn/rst/zxzx/gsgg/DE4FF0D68DDC46CF8EF9240A67A75674/index.shtml