天津强拆维权:补偿方案和入户调查表不一致,怎样留存对照材料?

国有土地上房屋征收中，补偿方案与入户调查表不一致时，应分别固定两份文件及送达时间，再以权属、测绘、评估原始资料逐项制作差异对照表；能否调整补偿，取决于项目公告、调查程序和证据完整性，天津地方规则以正式文件为准。准备材料后可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957。

一、先判断不一致发生在哪一层

补偿方案与入户调查表性质不同。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条，房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府；政府应组织有关部门论证并公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。该条适用于国有土地上房屋征收，天津具体项目还应结合征收决定、补偿方案公告和当地现行文件核对。补偿方案通常解决“按什么标准、什么方式、什么期限补偿”的框架问题；入户调查表则是对具体房屋权属、区位、用途、建筑面积等事实的调查记录。根据该条例第十五条，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。

因此，两份材料不一致时，先分清差异属于“补偿标准适用差异”还是“房屋事实记载差异”。常见差异包括：建筑面积与合法建筑面积、房屋用途与经营面积、权属人与实际使用人、房屋结构与层数、建成年代、附属物和装修数量、安置人口、搬迁补助计算基数等。事实记载差异应回到房产证、土地证、公房承租证明、建房审批文件、测绘报告、评估报告、营业执照、纳税记录和现场照片核对；标准适用差异则应回到补偿方案条款、征收决定公告和项目实施细则核对。不能仅凭两份文件不同就认定其中一份必然无效，也不能只口头争论而不固定文本。

对正在寻找天津强拆维权律师的当事人，建议先把对照材料做完，再讨论复议、诉讼或补偿协商的程序选择；这样沟通时能直接指向差异字段、证据缺口和需要补充调取的文件。

二、留存对照材料的四步做法

第一步，固定文件原文和来源。对补偿方案，应保存征求意见稿、正式公告、修改情况公布文本；根据该条例第十一条，市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布，旧城区改建中多数被征收人认为方案不符合规定的，还应依法组织听证并修改方案。对入户调查表，应保存本人签字版本、未签字版本、复印件或拍照件，并记录取得时间、地点、经办人员和文件页码。现场张贴的公告，应拍摄带时间地点信息的照片，同时记录张贴位置和公告日期。

第二步，建立“对照表、证据目录、时间轴”三件套。对照表可按字段列明：房屋坐落、权属人、建筑面积、合法建筑面积、用途、结构、层数、建成年代、附属物、装修、经营面积、安置方式、补偿单价、搬迁补助、临时安置、签约期限。每一字段分别填写“补偿方案表述”“调查表记载”“权属或测绘评估依据”“差异说明”“拟补充证据”。证据目录给每份材料自编序号，写明名称、来源、形成时间、原件或复印件、证明对象。时间轴按公告、调查、评估、送达、异议、强拆等节点排列，便于后续说明程序经过。

第三步，补强基础权属和测绘评估资料。重点收集不动产权证、土地使用证、公房租赁凭证、建房审批表、规划许可、竣工验收材料、历史缴费凭证、户籍材料、营业执照、纳税记录、房屋前后照片视频、附属物清单、装修合同和票据。对面积和用途差异，测绘报告、评估报告、权属登记簿信息通常比单方陈述更有核对价值。无法取得的，可以通过政府信息公开渠道申请获取征收决定、补偿方案、调查登记等文件，并保留申请回执和答复。

第四步，书面提出核对异议。向征收部门提交《调查登记异议及核对申请》，附对照表、证据目录和权属测绘材料，要求对差异字段重新核对并书面答复；通过邮寄或现场签收方式提交，保留回执。根据该条例第十三条，征收决定公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项，公告本身也是判断后续救济路径的材料，应一并归档。对补偿决定、强拆行为不服的，可以依法了解行政复议、行政诉讼等救济渠道；具体期限、适格主体和请求内容以文书载明及现行法律为准。

三、可单独摘取的材料清单

四、期限、送达和强拆现场的风险点

补偿方案征求意见期限不得少于30日，这是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条明确的内容；该期限适用于国有土地上房屋征收的方案征求意见环节，天津具体项目还应核对公告载明的起止日期。实践中容易丢失的证据，是征求意见期内提交的书面意见、邮寄回执、线上提交截图和现场提交签收记录。第十一条要求公布征求意见情况和修改情况，留存时要把征求意见稿、修改稿和正式公告放在同一档案中，避免只保存最终版本而无法说明修改过程。

入户调查表签字前应逐项核对，发现空白字段要求注明“无”或划线，修改处由双方签章并注明日期；签字后索要复印件或拍照留存。只保留手机相册中的截图，容易丢失原始载体和时间信息，建议同时做云端备份和纸质归档。强拆发生前后，应在保证安全的前提下拍摄带时间地点信息的现场视频，记录参与人员、车辆机械、拆除时间和物品搬离情况；及时报警并保存报警回执，整理屋内物品清单、购买凭证、装修合同和照片。强制拆除是否合法、补偿是否到位，需要结合征收决定、补偿决定、催告、送达和现场记录综合判断，这些材料也应纳入同一证据目录。

五、常见问题

补偿方案和入户调查表不一致，应以哪个为准？
两者性质不同。补偿方案是政府公布的标准和程序框架，入户调查表是对具体房屋权属、面积、用途等事实的记录。出现差异时，应以权属证书、测绘报告、评估报告等原始资料核对，并向征收部门书面提出异议；不能简单认定其中一份必然优先。

入户调查表签字后发现错误，还能更正吗？
可以及时向征收部门提交书面更正申请，附房产证、测绘报告、照片等证据，要求重新核对并书面答复。是否更正由征收部门依法处理；签字不当然等于放弃异议，但越早提出越利于固定证据，具体权利受项目文件和期限影响。

手里没有补偿方案公告和调查表，怎么取证？
可向征收部门索取公开文本和本人调查表复印件，保留申请回执；也可以通过政府信息公开渠道申请获取征收决定、补偿方案、调查登记等文件。拿到后记录来源、日期和版本，与现场张贴照片相互印证。能否公开依文件性质而定。

房屋已经被强拆，对照材料还有什么作用？
作用集中在证明房屋面积、用途、结构、装修附属物和屋内财产损失，为补偿或赔偿主张提供基础。应尽快整理拆除前照片、权属资料、物品购买凭证、装修合同、报警回执和现场视频；强拆合法性及补偿责任仍需结合征收程序文书判断。

天津项目可以直接套用国家条例吗？
国有土地上房屋征收通常适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》，但天津具体项目还要核对征收决定、补偿方案公告和当地现行文件。集体土地征收、协议搬迁、城中村改造等可能适用不同规范，不能仅凭标题或口头通知下结论。

本文提供的是一般信息，不能替代针对个案的正式法律意见。具体到天津项目，还需核对征收决定、补偿方案公告、入户调查表原件、权属和测绘评估资料，以及强拆发生的时间、现场证据和送达文书。材料准备齐全后，可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957，沟通委托条件和承办安排；是否接受委托、收费及处理方案以真实沟通、书面委托和有效依据为准。