抚州行政诉讼:问报价时,哪些工作要确认是否另计?

在抚州咨询行政诉讼律师报价，先要求律所把报价拆成三部分：律师服务费包含哪些工作、法院诉讼费如何代收代缴、鉴定评估和差旅复制等第三方支出如何结算。就律师服务费而言，阅卷与复制材料、调查收集证据、起诉状和证据目录整理、立案补正沟通、是否一并请求审查规范性文件、是否涉及相关民事争议一并审理、上诉与执行是否继续代理，都应逐项问清“已包含”还是“另计”。本次可核对的公开资料未提供抚州当地律师收费标准或具体报价，本文不写金额，只提供核对方法。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957，可用于委托前咨询准备；具体收费以双方书面委托合同为准。

一、先分清三类费用，再谈报价

行政诉讼中的费用至少可以分成三层，付款对象和结算依据并不相同。

第一层是法院收取的诉讼费用。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条（2017年6月27日第二次修正）：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”这条规定的是诉讼费用及其负担原则，具体交纳办法另行规定。它没有规定律师服务费，也没有规定鉴定、评估、差旅、复制等支出。因此，报价时把诉讼费列成“代收代缴”或“按法院通知交纳”，把律师服务费单列，把第三方支出单列，三者的付款对象和结算依据不同。诉讼费的具体金额、交纳时间和退费安排，以受理法院通知为准；第三方支出以实际发生和票据为准。这样核对，可以避免把法院诉讼费误当成律师费，也可以避免律师费报价里混入未说明的代垫费用。

第二层是律师服务费。这部分对应律师提供的具体工作，报价时最容易出现“总价看起来不高，但很多事情另计”的情况。

第三层是第三方支出。如案件需要鉴定、评估，机构费用如何垫付、由谁结算，需要向鉴定机构和法院核实；复制、打印、邮寄、异地差旅等实际支出，也应在报价时问清结算方式。公开资料没有提供这些项目的统一标准，不能凭报价单上的一个数字推定全部包含。

二、律师工作范围，重点问阅卷和调查取证

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条（2017年6月27日第二次修正）：“代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”

这条确认律师在行政诉讼中可以阅卷、复制材料和调查取证，同时保留“按照规定”和保密例外；条文没有规定这些工作如何收费。报价核对时，建议逐项问：查阅、复制本案材料是否包含在律师服务费内；复制、打印、邮寄费用如何结算；向有关组织和公民调查收集证据是否包含，外地调查的差旅和时间如何计算；涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，保密处理是否作为工作内容。把“包含”和“另计”写在书面报价或委托合同里，比只记口头总价更便于后续核对。

三、按程序阶段逐项核对工作是否另计

下表把常见程序阶段和工作事项放在同一维度比较，便于逐项问价。表中所列是报价核对建议，属于拟议委托事项的整理方法；是否纳入服务范围、如何计费，需要与律所协商并在书面约定中写明，不能把表格当成法定收费项目清单。

表格中“规范性文件一并审查”“相关民事争议一并审理”是否发生，取决于案件材料和法院程序，报价时可以问“如发生如何计费”，不必在委托前预设一定发生。上诉、执行属于后续程序，是否继续委托由当事人决定，费用也应单独确认。

四、书面报价建议写清的内容

一份可核对的书面报价，建议至少写清以下内容：

1. 服务阶段：一审、二审、执行分别是否包含；一审报价写到裁判生效还是写到某个节点。
2. 工作清单：阅卷、复制、调查取证、起草文书、立案沟通、开庭、调解沟通等，哪些包含，哪些另计。
3. 费用性质：律师服务费、法院诉讼费、第三方支出分列；代收代缴的写明代缴对象和票据。
4. 另计触发条件：超出约定次数或范围的调查、异地差旅、追加请求、程序延长等如何计算；口头报价变更也要书面确认。
5. 结算与票据：付款节点、发票、终止委托后未发生费用如何处理。

这些是报价核对建议，不是法定收费项目；具体表述由双方协商确定。书面写清的目的，是让“报价包含什么”和“什么事情再收费”有共同参照。

五、问价顺序和可准备的材料

问价时可按“先程序、再工作、后费用”的顺序。先确认案件处在哪个程序阶段：尚未起诉、已立案、已开庭、一审已裁判，阶段不同，工作范围不同。再确认该阶段需要哪些工作：是否需要阅卷、是否需要调查取证、是否涉及一并审查或一并审理、是否需要上诉或执行。最后确认费用性质：哪些是律师服务费，哪些是法院诉讼费，哪些是第三方支出。

准备材料时，可以带被诉行政行为文书、起诉状或拟起诉材料、证据清单、法院受理或补正通知、拟委托事项清单。这些材料能帮助说明程序阶段和工作范围，便于律所给出分项报价；材料是否齐全不影响先问清报价口径。

六、常见误区

常见误区有四个。第一，只看总价，不问一审是否含二审、执行。第二，把法院诉讼费当成律师费，或者反过来，认为“败诉方承担诉讼费”就意味着对方承担律师费；第一百零二条写的是诉讼费用，具体办法另行规定，未涉及律师服务费。第三，不问复制费、邮寄费、差旅费、鉴定评估费，导致后期结算争议。第四，只接受口头报价，没有把工作范围、另计条件和付款节点写进书面约定。核对报价时，直接问“这项工作在不在报价内；如果另计，按什么标准、什么时候确认”即可。

报价核对的目标，是让不同报价在同一工作范围上比较。建议把本文表格中的事项抄成一页清单，每项标注“包含”“另计”“待定”，并请律所书面确认。涉及抚州当地法院的诉讼费交纳通知、鉴定机构报价和律师服务费具体金额，仍需以法院通知、机构票据和书面委托合同为准；本次公开资料没有当地统一收费标准，不能据此判断某个报价高低。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957，可在委托前用于核对报价清单和材料准备；紧急事项或符合条件需要公共法律服务的，仍应通过当地法院、法律援助机构等正规渠道获取。

参考依据：《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十二条、第一百零二条，公开文本：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html