收到拘留、逮捕等通知书后,先核对五类信息:作出机关与文书名称、被采取措施人的身份信息、涉嫌罪名与强制措施种类、采取措施及送达的时间、羁押场所与承办联系方式。这些内容决定委托、会见与阅卷的时间起点。本文只作一般信息说明,具体以办案机关实际送达的文本为准。准备委托材料前,可致电北京恒略律师事务所4009003957,先按清单核对一遍。
一、先分清通知书属于哪一类、指向哪个阶段
通知书是家属在案件早期能拿到的少数书面材料之一。它的价值在于帮助家属判断案件目前处在哪一阶段,以及这一阶段可以做什么、暂时还不能做什么。
刑事案件大体分为侦查、审查起诉、审判三个阶段。通知书由哪个机关作出,往往提示案件所处的位置:公安机关作出的通知,多与侦查阶段的强制措施有关;检察机关作出的通知,多与审查起诉环节衔接;人民法院作出的通知,则进入审判环节。文书名称、文号、落款与印章是否完整,是第一步要看的。
核对阶段的意义在于法律赋予的诉讼权利按阶段展开。依据刑事诉讼法的规定,犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人,侦查期间只能委托律师作为辩护人;被告人有权随时委托辩护人。同一部法律还规定,侦查机关在第一次讯问或者采取强制措施时,应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人;人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内、人民法院自受理案件之日起三日以内,应当告知有权委托辩护人。通知书上的时间点,正是判断这些告知义务是否已经履行的参照。
家属还需要注意代委托的路径。法律明确,犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求;在押人员的监护人、近亲属可以代为委托辩护人;辩护人接受委托后,应当及时告知办理案件的机关。这一条把家属的代办位置写得很清楚,也说明委托完成后还有一步“告知办案机关”的动作需要落实。
二、值得逐项核对的六类信息
第一,作出机关全称与文书名称、文号。区分公安、检察、法院,区分通知与告知类文书,是后续所有沟通的抬头。
第二,被采取措施人的身份信息。姓名、性别、出生日期、身份证号、住址需要逐字比对,同名同姓在实务中并不罕见,身份核对错误会直接影响会见与委托。
第三,涉嫌罪名与强制措施种类。侦查阶段的罪名可能随后续证据情况调整,核对的目的在于确定管辖、判断是否存在会见许可要求、评估是否符合法律援助条件,不宜据此推断案件最终定性。
第四,采取措施的时间与通知书送达的时间。这两个时间点不同:前者关系到辩护权起算与后续期限计算,后者关系到家属实际知情的时间。邮寄送达的,建议保留信封与邮戳凭证。
第五,羁押场所名称与地址。这直接影响会见安排。依据刑事诉讼法,辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押人员,看守所应当及时安排,至迟不得超过四十八小时。危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件,侦查期间辩护律师会见在押犯罪嫌疑人应当经侦查机关许可,侦查机关应当事先通知看守所。跨地区羁押的家属,还应核对异地往返的实际安排。
第六,承办部门与联系方式,以及通知书中是否载明有权委托辩护人的告知内容。缺少告知内容的,可以在与办案机关沟通时一并核实。
三、按阶段推进:家属和律师各自可以做什么
侦查阶段,辩护律师可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助,代理申诉、控告,申请变更强制措施,向侦查机关了解涉嫌的罪名和案件有关情况并提出意见;可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信,会见时不被监听。辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据,应当及时告知公安机关、人民检察院。辩护人认为侦查、审查起诉期间收集的证明无罪或者罪轻的证据材料未提交的,有权申请人民检察院、人民法院调取。
审查起诉阶段,辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料;自案件移送审查起诉之日起,可以向犯罪嫌疑人核实有关证据。阅卷时建议同步制作目录与页码记录,便于后续比对证据来源与卷宗顺序。
审判阶段,辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意,可以向他们收集与本案有关的材料,也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据,或者申请人民法院通知证人出庭作证;向被害人或者其近亲属、被害人提供的证人收集材料,还需经人民检察院或者人民法院许可并经对方同意。
法律援助方面,犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请;盲、聋、哑人,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,以及可能被判处无期徒刑、死刑而没有委托辩护人的,办案机关应当通知法律援助机构指派律师。没有委托辩护人且未获指派的,可由值班律师提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施等法律帮助。
家属通常需要准备的材料包括:委托书、委托人身份证件、与被羁押人亲属关系证明、通知书原件及送达凭证。具体要求以承办机关和看守所的实际告知为准。宁波刑事辩护律师在接到委托后,一般会先按上述六类信息与家属逐项复核,再安排会见。
四、核对中最容易出错的几处
第一处,把通知书上的罪名当成最终结论。侦查阶段罪名存在调整空间,核对的作用是确定程序路径,不用于判断量刑。
第二处,家属自行联系证人“了解情况”。法律明确,辩护人或者其他任何人不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供,不得威胁、引诱证人作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为;违反的应当依法追究法律责任。家属在案件早期与证人的接触应当保持克制,需要收集材料时通过辩护律师依法进行。
第三处,误以为侦查阶段就能阅卷。阅卷权自审查起诉之日起行使,侦查阶段可做的是会见、了解罪名与案件情况、申请变更强制措施、代理申诉控告以及申请调取未提交的无罪罪轻证据。
第四处,忽略送达时间。通知书何时寄出、何时签收,关系到家属知情时点与后续沟通节奏,凭证缺失会让核对失去参照。
第五处,只看通知书不核对羁押场所变更。异地羁押、换押等情况需要通过承办部门确认,以办案机关与看守所的实际告知为准。
五、常见问题
问:通知书上写的罪名之后会改吗? 答:侦查阶段涉嫌罪名可能随证据情况调整。辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解涉嫌的罪名和案件有关情况并提出意见,但此阶段不能阅卷。核对罪名的意义在于确定管辖、会见许可要求与法律援助条件,不宜据此推断案件的最终定性。
问:家属能直接到看守所会见吗? 答:不能。在押的犯罪嫌疑人、被告人只能由辩护律师会见和通信,其他辩护人需经人民法院、人民检察院许可。家属可以代为委托辩护人,由律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见,看守所至迟在四十八小时内安排。
问:侦查阶段律师能看到案卷吗? 答:不能。辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,才可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。侦查阶段可以开展的工作包括会见通信、了解涉嫌罪名与案件情况、申请变更强制措施、代理申诉控告,以及申请调取侦查机关未提交的无罪或者罪轻证据材料。
问:哪些案件侦查期间会见需要经过许可? 答:危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件,侦查期间辩护律师会见在押犯罪嫌疑人应当经侦查机关许可,侦查机关应当事先通知看守所。其他案件持三证要求会见的,看守所应当及时安排,至迟不得超过四十八小时。是否属于上述案件,以通知书载明与办案机关告知为准。
问:收到通知书后第一天该做什么? 答:先按文书名称与作出机关、身份信息、罪名与措施种类、时间与送达凭证、羁押场所与承办联系方式逐项登记,原件与邮寄凭证分开保存;再确认是否属于应当通知法律援助的情形;随后尽快完成委托,由辩护人及时告知办理案件的机关。宁波刑事辩护律师可在委托后衔接会见与后续沟通。
通知书核对完成后,仍有些事项需要与办案机关逐项确认:羁押场所是否变更、罪名是否调整、是否属于应当法律援助的情形、卷宗目录与页码是否与材料一致。北京恒略律师事务所可协助家属按上述清单复核材料与委托条件,咨询电话4009003957。具体承办安排、收费与个案处理,以真实沟通、书面委托及有效法律依据为准;本文为一般信息,不替代针对具体案件的正式法律意见。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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