在河北遇到欠款人暂无财产可供执行、终本裁定后又出现新的社保缴费记录,首先应当核对的是这份记录指向的人是否确为被执行人本人、缴费单位与缴费期间、缴费基数所反映的收入情况,以及能否据此向执行法院提供新的财产或收入线索。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十五条的规定:“人民法院采取本法第二百五十三条、第二百五十四条、第二百五十五条规定的执行措施后,被执行人仍不能偿还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。”也就是说,终本之后债务并未消灭,被执行人仍应继续履行,债权人发现新财产线索可以随时请求法院执行。社保记录本身不是可直接划扣的财产,它的价值在于指向缴费单位、工资收入和参保状态,需要进一步核实后才能作为执行线索使用。
一、社保记录要核对的四组信息
主体同一性。 先比对记录上的姓名、身份证号与执行依据、终本裁定书中记载的被执行人信息是否一致。同名同姓在实践中并不少见,身份信息对不上,后续线索就无法指向本案被执行人。
缴费单位。 核对单位全称、统一社会信用代码、参保地,以及该单位当前登记状态。缴费单位是后续法院发出协助执行通知书时可能指向的对象,名称和地址应当准确到可以送达。单位登记信息可以通过国家企业信用信息公示系统另行查询比对。
缴费期间与基数。 看首次缴费月份、是否连续缴费、缴费基数处于什么区间。缴费期间能反映被执行人何时入职、是否仍在职;缴费基数可以大致反映工资水平,帮助判断是否存在稳定收入以及收入规模。
记录来源与形式。 优先使用社保经办机构出具的参保缴费证明或官方渠道下载的电子凭证;如果是截图,应能显示查询渠道、查询日期和完整页面,便于说明来源。
二、这些材料在执行程序中的用途
社保记录指向的是收入线索。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十四条规定:“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”缴费单位、发放工资的银行账户,都属于该条可以对应的对象。
社保记录也可能引出存款等财产线索。同法第二百五十三条规定,人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况,并有权扣押、冻结、划拨、变价,但“查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围”。
此外,同法第二百五十二条规定,被执行人未按执行通知履行义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况;拒绝报告或者虚假报告的,法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留。新出现的参保缴费情况,可以与被执行人此前报告的内容相互比对。
三、向执行法院提交前可以准备的材料
建议按以下顺序整理:终本裁定书和原执行案号,用于说明案件所处阶段;执行依据文书;社保参保缴费记录;缴费单位的名称、地址及查询到的登记信息;被执行人身份信息比对说明。整理时把同一事项的主体、期间、金额对应清楚,例如缴费月份与工资发放月份、缴费单位与劳动合同或工资流水是否指向同一单位。
在河北咨询律师时,可以携带上述材料,就查阅执行卷宗、代为提交恢复执行或继续执行的申请、与执行法官沟通财产线索等事项,与律所协商是否纳入服务范围以及如何计费。具体能否执行、执行到何种程度,取决于线索核实情况和法院的执行安排,不宜在咨询阶段作结果预期。
依据出处:《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年9月1日第五次修正,2024年1月1日施行)第二百五十二条、第二百五十三条、第二百五十四条、第二百六十五条,公开文本见国家税务总局政策法规库转载:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5220330/content.html 。个案中社保记录能否转化为可执行财产,还需结合被执行人实际在职状态、收入性质和当地执行实践进一步核实。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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