职务犯罪:签委托协议前要核对哪些授权和服务范围?

签委托协议前，先核对三件事：谁有权签、律师被授权做什么、费用对应哪些服务。职务犯罪案件通常处于监察调查或刑事诉讼阶段，家属往往只能代为委托，授权边界和阶段交付必须写清楚。北京恒略律师事务所提示，签署前把委托主体、授权事项、服务阶段、费用构成、材料交付五项逐条对照协议文本，再决定是否签署；咨询可拨4009003957，具体以书面委托和真实沟通为准。

一、先确认谁可以签、谁有权委托

职务犯罪案件的委托，第一道关口是委托主体是否适格。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条，犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。犯罪嫌疑人在押的，可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。辩护人接受委托后，应当及时告知办理案件的机关。

这意味着，家属代为签署委托协议时，需要先确认两件事：

• 身份关系是否属于近亲属或监护人。近亲属代为委托，需要能提供户口簿、结婚证、出生医学证明或公安机关出具的关系证明等材料，证明与当事人的关系。
• 当事人本人是否已另行委托。如果当事人已自行委托律师，家属再签一份协议可能产生授权冲突，签署前应通过会见或办案机关核实。

同时要注意，刑事诉讼法第三十三条规定，正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的人，不得担任辩护人；被开除公职和被吊销律师、公证员执业证书的人，不得担任辩护人，但系犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属的除外。委托对象是否具备辩护人资格，也属于签署前应核对的内容。

如果当事人符合法律援助条件，例如是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，或者可能被判处无期徒刑、死刑而没有委托辩护人，办案机关应当通知法律援助机构指派律师。这类情形下，家属自行委托与法律援助的关系，也应提前问清，避免重复委托或授权重叠。

二、授权条款要写到“能做什么、不能做什么”

委托协议中的授权条款，是判断律师服务边界最直接的依据。职务犯罪案件常见的授权事项包括：

1. 会见：是否包含侦查、调查阶段的会见，会见次数是否有限制，是否需要每次另行申请。
2. 阅卷：是否包含审查起诉阶段、审判阶段的阅卷，阅卷后是否提供卷宗目录、证据摘要或书面分析。
3. 沟通与递交材料：是否代为向办案机关递交取保候审申请、羁押必要性审查申请、法律意见书等。
4. 出庭：是否包含一审、二审，是否包含发回重审、再审等后续程序。
5. 申诉控告：是否包含对办案程序违法的申诉、控告。

需要特别注意的是，授权范围不等于结果承诺。刑事诉讼法第三十七条规定，辩护人的责任是根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。协议中如果出现“保证取保”“保证不起诉”“保证缓刑”等表述，属于对结果的承诺，不符合执业规范，也不应作为签约依据。

另外，涉及认罪认罚、退赃退赔、和解谅解等事项，是否授权律师代为沟通、代为签署具结书，应在协议中单独列明。这类事项直接影响当事人权利，授权应当明确、具体，不宜用“全权代理”一笔带过。

三、服务范围要按阶段拆开核对

职务犯罪案件通常经历监察调查、审查起诉、一审、二审等阶段，不同阶段的工作内容差异较大。签协议前，建议要求对方按阶段列明服务内容，并写进协议或附件。

核对时重点问三个问题：这份协议覆盖到哪个阶段；阶段结束后的续签或另行收费如何约定；阶段内的工作成果以什么形式交付。 有的协议只写“刑事辩护”，未写明是否包含二审；有的协议写“全程代理”，但费用只对应一审。名称相近、范围不同，签署前应逐字确认。

交付形式也应当写清楚。例如会见后是否提供会见记录，阅卷后是否提供卷宗目录和证据分析，开庭后是否提供辩护词副本，这些都属于可核对的交付内容。口头承诺难以举证，写入协议或附件更稳妥。

四、费用条款要与服务项目一一对应

费用是委托协议中最容易产生争议的部分。根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项，律师事务所与当事人协商收费，应当遵循公开公平、平等自愿、诚实信用的原则，不得作出违背社会公序良俗或者显失公平的约定，不得采取欺骗、诱导等方式促使当事人接受律师服务价格，不得相互串通、操纵价格。

该意见还明确：律师事务所不得在协商收费时向当事人明示或者暗示与司法机关、仲裁机构及其工作人员有特殊关系，不得以签订“阴阳合同”等方式规避律师服务收费限制性规定；除律师服务费、代委托人支付的费用、异地办案差旅费外，严禁以向司法人员、仲裁员疏通关系等为由收取所谓的“办案费”“顾问费”等任何其他费用。代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、保全费、翻译费等，不属于律师服务费，由委托人另行支付。律师事务所应当向委托人提供律师服务收费清单，包括律师服务费、代委托人支付的费用以及异地办案差旅费，其中代委托人支付的费用及异地办案差旅费应当提供有效凭证。

据此，签协议前可以逐项核对：

• 律师服务费对应哪个阶段、哪些工作，是否分阶段计费；
• 差旅费如何计算、是否需要事前确认、凭证如何提供；
• 是否出现“疏通关系”“打点费用”等名目，如有应直接拒绝；
• 收费清单是否作为协议附件，是否写明退费情形。

五、签协议前建议准备的材料清单

结合职务犯罪案件的特点，签署委托协议前可准备以下材料，便于核对授权和身份：

1. 当事人身份证明复印件，或家属身份证件及关系证明；
2. 办案机关出具的拘留通知书、逮捕通知书、留置通知书或其他程序性文书；
3. 已收到的书面通知、告知书；
4. 当事人此前是否委托律师的说明；
5. 家庭经济状况说明，用于判断是否符合法律援助条件；
6. 与案件有关的书面材料清单，交付前先确认哪些可以提交、哪些需要保留原件。

材料准备的目的，是让授权主体、案件阶段、服务需求三者在协议中形成对应关系。材料不齐时，可以先签阶段性的授权，待身份或程序信息核实后再补充，避免一次性签下范围过宽的协议。

常见问题

问：家属可以代签委托协议吗？

答：可以，但限于法定情形。根据刑事诉讼法第三十四条，犯罪嫌疑人、被告人在押的，可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。签署时应提供关系证明，并确认当事人本人未另行委托。辩护人接受委托后，应当及时告知办理案件的机关。

问：协议写“全权代理”是否足够？

答：“全权代理”表述过于笼统，难以对应具体服务。建议按会见、阅卷、递交申请、出庭、认罪认罚沟通等事项分别列明，并写明覆盖的诉讼阶段。授权越具体，后续争议越少。

问：委托协议可以只签一个阶段吗？

答：可以。刑事诉讼按阶段推进，分阶段委托在实践中较为常见。签一个阶段时，应写明该阶段的服务内容和结束节点，以及后续阶段是否续签、如何计费，避免阶段衔接时产生误解。

问：收费清单里出现“办案费”正常吗？

答：需要区分。根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项，除律师服务费、代委托人支付的费用、异地办案差旅费外，严禁以向司法人员疏通关系等为由收取“办案费”“顾问费”等其他费用。遇到此类名目，应当要求对方说明依据，并核对收费清单和凭证。

问：职务犯罪律师怎么选，主要看什么？

答：先看授权与阶段是否匹配，再看服务范围是否写清，最后核对费用与交付。可以要求对方说明同类程序中的工作安排、材料交付形式和沟通机制。选择律师属于个案判断，应结合案件阶段、地域、专业方向和实际沟通情况综合确定。

签署委托协议前，把委托主体、授权事项、服务阶段、费用构成、材料交付五项核对清楚，比比较口头承诺更有意义。北京恒略律师事务所提示，协议文本、收费清单、关系证明和程序文书应当相互对应；如对条款含义、阶段衔接或费用名目存在疑问，可先拨打4009003957进行咨询，再结合实际沟通情况和书面委托作出决定。本文为一般信息，不替代针对个案的法律意见，具体承办安排、收费和案件处理以真实沟通、书面协议及有效法律依据为准。