商铺拆迁中,经营面积是否包含未登记搭建,往往直接影响补偿基数和停产停业损失的计算。因此,在谈律师费时,需要把“测绘异议”这项工作是否纳入服务范围、如何计费、哪些支出由委托人另行承担这三件事,写进收费合同或委托合同的收费条款,而不是只约定一个总金额。长春本地的具体收费数额,本次资料没有相应标准,无法给出报价区间;下文只说明费用约定与测绘异议工作应当核对什么。
一、先把费用分成三类,再谈测绘异议
根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项,律师服务收费的边界是清楚的:“除律师服务费、代委托人支付的费用、异地办案差旅费外,严禁以向司法人员、仲裁员疏通关系等为由收取所谓的‘办案费’‘顾问费’等任何其他费用。”该条同时明确:“律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、保全费、翻译费等费用,不属于律师服务费,由委托人另行支付。”并且“律师事务所应当向委托人提供律师服务收费清单,包括律师服务费、代委托人支付的费用以及异地办案差旅费,其中代委托人支付的费用及异地办案差旅费应当提供有效凭证。”(司发通〔2021〕87号,2021-12-28成文,https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/25/content_5681313.htm)
据此,核对费用约定时建议逐项确认:测绘复核、面积复测、评估等支出属于哪一类,是否按“代委托人支付的费用”另行结算;合同里列明的收费项目是否都能归入上述三类之中;代付部分是否约定凭有效凭证结算。测绘、复核类支出与条文列举的鉴定费性质相近,但条文未直接列出“测绘费”字样,是否按代付费用处理,宜在合同中写明并由双方确认,不宜想当然。
二、测绘异议工作:建议逐项核对是否写入委托范围
未登记搭建能不能计入经营面积,通常要落到测绘成果和面积认定口径上。以下事项可以逐条与律所协商是否纳入服务范围、如何计费,并在合同中体现:
| 核对事项 | 需要弄清的内容 | 对费用约定的意义 |
|---|---|---|
| 面积口径 | 登记面积、实测面积、未登记搭建面积三者如何区分,争议指向哪一个数字 | 决定工作量是按“单一面积复核”还是“多口径比对”计 |
| 测绘成果 | 现有测绘报告由谁出具、成果形式、是否附测算说明 | 判断是否需要另行委托复核 |
| 异议动作 | 是否包含书面异议、申请复核测绘、参加现场复测 | 是否属于律师服务费覆盖范围 |
| 程序延伸 | 面积争议在补偿协商、评估、行政复议或诉讼中的主张 | 是否作为单独阶段计费 |
| 费用承担 | 复核测绘、评估支出的支付主体与结算方式 | 属于律师服务费还是代付费用 |
上述清单是整理与咨询准备的建议,不是法定提交顺序。它的用途在于让报价有对应的具体工作项,而不是用一个总价覆盖不确定的范围。
三、签约前还要核对律所的收费依据与争议渠道
《关于进一步规范律师服务收费的意见》第二项要求,律师事务所制定的律师服务费标准“应当每年向所在设区的市或者直辖市的区(县)律师协会备案”,“律师事务所不得超出该所在律师协会备案的律师服务费标准收费”,并应“严格执行明码标价制度”,在执业场所显著位置公示。第一项则指出,制定标准时应统筹考虑“律师提供服务耗费的工作时间、法律事务的难易程度、委托人的承受能力、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平等因素”。因此,面对一份报价,可以请律所说明对应备案标准、计费考虑因素,以及测绘异议工作在其中如何体现。
如对收费发生争议,第十三项规定:“因律师服务收费发生争议的,律师事务所和当事人可以协商解决。协商不成的,双方可以提请律师事务所所在设区的市或者直辖市的区(县)律师协会进行调解。”另外,《诉讼费用交纳办法》第三条规定:“在诉讼过程中不得违反本办法规定的范围和标准向当事人收取费用。”(国务院令481号,2007-04-01施行,https://www.hengqin.gov.cn/lab/flfg/xzfg/content/post_3516588.html)
就长春商铺个案而言,签约前建议把“未登记搭建面积是否计入经营面积”作为事实争点单独列明,并要求收费条款对应写出:哪些测绘异议工作由律师承办、属于哪个计费项目、哪些支出凭票据另行支付。合同、收费清单与凭证保持同一口径,后续核对会清晰得多。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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