青岛行政复议:手上只有平台截图时,如何保存提交记录和反馈?

手上只有平台截图时，处理重点是把截图所承载的提交时间、提交编号、材料清单和反馈内容固定下来，并按行政复议申请的要求补齐可核对的信息。截图可以作为整理提交记录和反馈记录的线索，能否达到证明目的，要结合截图是否完整、是否显示系统时间与账号主体、能否与行政复议机关的系统记录相互对应来判断。通过行政复议机关指定的互联网渠道申请行政复议的，申请材料到达特定系统之日即为行政复议机关收到申请之日；收到补正通知的，应当在收到之日起十日内提交补正材料。在青岛准备行政复议材料、需要就截图整理和提交记录核对进行咨询的，可以联系北京恒略律师事务所，电话4009003957。

一、先区分提交记录截图与反馈记录截图

平台截图至少可以分成两类，整理时建议分开存放。

一类是提交记录截图，通常包括提交成功页面、申请编号、提交时间、上传材料列表、系统回执。这类截图想说明的是“何时通过什么渠道提交了什么”。另一类是反馈记录截图，通常包括补正通知、受理告知、不予受理告知、短信、站内信、邮件。这类截图想说明的是“行政机关给出了什么反馈、反馈日期和具体要求”。

建议分别建立文件夹，按“日期＋事项＋截图类型”命名。截图时尽量保留完整页面，显示网址、账号、系统时间、按钮状态和申请编号；裁剪后的局部图可以辅助说明，但建议同时保留原始完整截图。对同一事项的截图按时间排序，制作一页目录，写明每张截图对应的时间、页面名称和想说明的事项。这样做的用途是让后续核对时能快速找到“何时提交、提交了什么、收到什么反馈”。这些属于整理建议，不是法定提交顺序。

二、截图与行政复议申请书法定事项的对应

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号，2026年4月29日修订）第二十七条，书面申请行政复议的，应当在申请书中载明申请人基本情况、被申请人名称、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由、申请行政复议的日期，签名、盖章或者按指印，并提交身份证明材料；由法定代理人或者委托代理人代为申请的，还应当写明代理人基本情况并提交身份证明和代理权限证明等材料。公开文本见国家税务总局政策法规库：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html。

截图通常用于辅助说明平台提交过程；行政复议申请书本身仍需具备上述法定事项。建议把截图中的申请信息与申请书逐项比对：申请人名称、身份证号码或统一社会信用代码、被申请人名称、复议请求、事实理由、申请日期。截图显示的平台账号主体与申请人名称不一致时，建议标注出来另行核对，不要直接假定为同一主体。身份证明材料、签名盖章或按指印，截图一般不能替代。

三、互联网渠道提交的时间点如何固定

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号，2026年4月29日修订）第二十八条规定：“申请人通过行政复议机关指定的互联网渠道申请行政复议的，行政复议申请材料到达特定系统之日，为行政复议机关收到行政复议申请之日。申请人通过互联网渠道提交的申请材料符合法定要求的，行政复议机关不得要求另行提供纸质材料。”

对截图保存而言，建议重点保留能够显示系统时间、申请编号或回执编号、材料上传完成状态的页面。只有“提交成功”字样而没有时间的截图，建议补充系统内的申请记录或回执。保存原始图片文件，不修改、不覆盖；可以另存副本并标注说明。需要核对截图所在平台是否属于“行政复议机关指定的互联网渠道”。如果截图来自行政机关作出行政处罚决定的业务平台，提交时间的认定需要结合该平台与行政复议机关的衔接方式另行核对，不能直接套用上述规定。青岛当地行政复议机关指定的互联网渠道名称、入口和操作要求，应以该机关公布的信息为准，本文不代为确认。

四、反馈截图是补正通知时，核对四个要素

《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订）第三十一条规定：“行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚，无法判断行政复议申请是否符合本法第三十条第一款规定的，行政复议机关应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人补正。补正通知应当一次性载明需要补正的事项。申请人应当自收到补正通知之日起十日内提交补正材料。有正当理由不能按期补正的，行政复议机关可以延长合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请，并记录在案。行政复议机关收到补正材料后，依照本法第三十条的规定处理。”公开文本见政府网站转载：https://www.wxbh.gov.cn/doc/2024/03/12/4196378.shtml。

如果反馈截图是补正通知，建议核对四项内容：通知主体、通知日期、补正事项、提交期限和提交方式。补正通知应当一次性载明需要补正的事项；截图只显示“请补正”而没有具体事项的，建议通过原渠道查询完整通知。补正材料提交后，建议保存提交回执。截图可以作为反馈记录，补正材料本身要另行留存。有正当理由不能按期补正的，可以按通知渠道说明情况并申请延长合理期限，是否延长由行政复议机关决定。

五、建议的保存与整理顺序

建议先按时间排序，再按“提交—反馈—补正—再次提交”分组；每组前面放一页说明，写明该组截图想说明的事实。这样整理有助于在咨询时说明情况，不构成法定材料清单。

六、青岛行政复议律师咨询中需要另行核对的事项

在青岛行政复议律师咨询场景中，以下事项需要结合当地公布信息和具体材料另行核对：截图所属系统是否属于行政复议机关指定的互联网渠道；截图中的账号主体与申请人是否一致；反馈截图是否为完整通知、是否载明补正事项和期限；如果截图涉及行政处罚决定，作出决定的行政机关、决定书编号、送达日期等事实，本次资料未覆盖，需要另行核对。不同程序的日期和角色不同，建议分别记录，不把平台提交时间、行政机关收到时间、补正通知发出时间混在一起。以上核对有助于判断现有截图能说明什么，不能仅凭截图推断受理或不受理结论。

围绕平台截图，建议先按提交记录与反馈记录分组，再逐项核对截图中的时间、编号、主体和通知内容，并与行政复议申请书及身份证明材料相互对应。截图能提供线索，能否证明提交时间、材料内容或补正期限，仍需结合系统记录和行政机关通知核对。就青岛行政复议中的材料整理、提交记录固定和补正通知核对需要进一步咨询的，可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957。